Índice mostra os desafios e desigualdades da educação na região; veja as melhores e as piores notas

Nesta terça-feira (19), o Estado divulgou os resultados do Índice Municipal da Educação do Rio Grande do Sul (Imers), elaborado com base no desempenho que os alunos das redes municipais tiveram nas provas do Sistema de Avaliação do Rendimento Escolar (Saers).

Das 43 cidades de cobertura do Grupo Sinos, 22 alcançaram nota superior à média estadual de 63,44.

Ainda avaliando os dados da região, 25 municípios pioraram o Imers em relação aos dados anteriores, 17 cidades apresentaram melhora e uma cidade se manteve estável, repetindo o resultado. (Confira na tabela abaixo).

No ano passado, a média estadual foi de 59,79, diante da nota máxima de 100. Os destaques na região foram Salvador do Sul, no Vale do Caí, e Rolante, no Vale do Paranhana, que conquistaram as melhores médias, com números superiores a 80.

Ficaram acima da média gaúcha: Bom Princípio, Campo Bom, Dois Irmãos, Estância Velha, Esteio, Feliz, Gramado, Harmonia, Igrejinha, Ivoti, Montenegro, Morro Reuter, Pareci Novo, Picada Café, Presidente Lucena, Rolante, Salvador do Sul, Santa Maria do Herval, São José do Hortêncio, Taquara, Tupandi e Vale Real.

Abaixo da média estadual de 63,44 estão: Araricá, Brochier, Canela, Capela de Santana, Canoas Imbé, Lindolfo Collor, Nova Petrópolis, Nova Santa Rita, Nova Hartz, Novo Hamburgo, Parobé, Portão, Riozinho, São Francisco de Paula, São Leopoldo, São Sebastião do Caí, Sapiranga, Sapucaia do Sul, Tramandaí e Três Coroas.

As provas do Saers foram aplicadas em 2022 e avaliam as habilidades em português e matemática dos alunos do 2º, 5º e 9º anos do ensino fundamental, além de considerar também a taxa de aprovação dos estudantes.

O índice influencia ainda o rateio de parcela do Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS) distribuído para as prefeituras.

Quem avançou e quem piorou na região

Salvador do Sul, que estava em 142.º lugar no ranking estadual em 2022, saltou para a 7.ª posição, com média de 82,02%. Já Rolante, ocupava a 182.ª colocação e passou para 11ª. Quando se fala em mudança de posição, o maior salto foi Pareci Novo, de 325.ª colocação para 66.ª, com índice 74,2%.

Na ponta de baixo da tabela, estão São Leopoldo, 428.º lugar, e Canoas, 441.º lugar, que mais uma vez ficaram entre os piores resultados da região, inclusive, com Imers inferior ao resultado de 2022. O pior resultado da região é o de Canela, que ocupa a 444.ª colocação no Estado, com média de 50,4.

Regrediram nas médias de 2022 para 2023 os municípios de Araricá, Bom Princípio, Brochier, Campo Bom, Canela, Canoas, Capela de Santana, Gramado, Harmonia, Imbé, Ivoti, Lindolfo Collor, Morro Reuter, Nova Hartz, Nova Petrópolis, Picada Café, Portão, Riozinho, Santa Maria do Herval, São Francisco de Paula, São Leopoldo, Sapiranga, Sapucaia do Sul, Três Coroas e Tupandi. 

Tiveram melhora nas médias entre 2022 e 2023 as cidades de Dois Irmãos, Estância Velha, Esteio, Feliz, Montenegro, Nova Santa Rita, Novo Hamburgo, Pareci Novo, Parobé, Presidente Lucena, Rolante, Salvador do Sul, São José do Hortêncio, São Sebastião do Caí, Taquara, Tramandaí e Vale Real. 

Já Igrejinha permaneceu com a mesma média entre um período e outro. 

Diagnóstico e prêmio para quem fez o "tema de casa"

Para o governador em exercício, Gabriel Souza, que apresentou os dados na terça-feira, os resultados convidam a uma reflexão nos municípios. “Para entender quais são as práticas pedagógicas e as políticas públicas que cada cidade pode implementar para melhorar seus indicadores”, disse. De acordo com ele, o Estado está à disposição para ajudar por meio de diversos programas e ferramentas de apoio.

Além dos resultados do Imers, foi divulgada ainda a Participação no Rateio da Cota-parte da Educação (PRE), que indica, na prática, os percentuais que serão recebidos pelos municípios a partir do critério da educação no índice que compõe o ICMS.

Conforme o diretor do Departamento de Economia e Estatística, Pedro Zuanazzi, isso integra uma política pública de incentivo. Trata-se de um recurso que o município vai decidir depois onde poderá investir. "É como se fosse um prêmio por cuidar da educação", compara.

Salvador do Sul garante 100% de aprovação

O Imers é subdividido em Índice da Qualidade da Alfabetização (IQA), Índice de qualidade dos anos iniciais do ensino fundamental (IQI), Índice de qualidade dos anos finais do ensino fundamental ( IQF) e taxa de aprovação total no ensino fundamental da rede (IA).

Rolante conquistou o maior IQA, com 90,86; Salvador do Sul teve o melhor IQI, com 87,43, e também alcançou 100% na taxa de aprovação total no ensino fundamental da rede. A secretária municipal da Educação, Vanessa Werner, parabenizou estudantes e professores pelo resultado.

“A orientação do nosso governo sempre foi muito clara, investir na educação, e por isso os resultados vem. Estamos sempre preocupados em aprimorar e qualificar o ensino e aprendizagem de nossos estudantes”, garante.

Já o melhor Índice de qualidade dos anos finais do ensino fundamental ficou com a cidade de Feliz, com média de 67, 07. O pior resultado, que representa a nota mais baixa de toda a região, é o IQF de Capela de Santana, que somou 20,3%. A cidade também tem o pior resultado na média de aprovação total no ensino fundamental, 86.

No Estado, quando o Imers é desmembrado por ano de aprendizagem, o destaque no avanço da média dos municípios se deu pela melhora no desempenho da etapa dos anos iniciais, que passou de 55,49 para 60,95. Além da etapa de alfabetização, que de 62,45 em 2022 foi para 66,46 em 2023. Já os anos finais apresentou estabilidade, de 40,14 em 2022 para 40,09 em 2023, média classificada como básica.

Rolante planejou salto na educação e deu certo 

“Eu fiquei surpresa, mas feliz”. Foi assim que a secretária de Educação e Esportes de Rolante, Simone Tadiotto, recebeu os resultados divulgados nesta terça-feira. Ela conta que em 2021 foi colocado como meta a melhora nos resultados nas avaliações escolares. “Porque a gente tinha um resultado abaixo do que gostaríamos”, conta.

A partir disso, a secretaria foi em busca de informação, recursos pedagógicos e investiu em formação. “A equipe pegou junto com os diretores e fizemos avaliações internos para nos avaliarmos primeiro, para depois termos a avaliação externa”, relata.

A rede municipal conta com três mil alunos, 540 funcionários e 11 escolas de ensino fundamental. “Agora ainda seremos premiados. Curiosa para saber o valor”, diz, referindo-se aos recursos do ICMS.

Novo Hamburgo se destaca entre as cidades maiores do Estado

Os municípios mais populosos, em geral, não apresentaram bom desempenho. Dos dez maiores, nenhum ficou acima da média de todos municípios (63,44). Conquistaram Imers acima de 60 apenas Novo Hamburgo (62,30), Viamão (61,30) e Caxias do Sul (60,07).

O resultado foi comemorado pela secretária de Educação de Novo Hamburgo, Maristela Guasselli. “A avaliação é muito positiva. A gente evoluiu significativamente. Há um ponto a se destacar, este é resultado de um trabalho feito não por causa do Imers, mas um trabalho constante, com foco na aprendizagem dos alunos”, ressalta.

Maristela projeta que o próximo Imers terá números ainda melhores para o Município. “Apesar da calamidade, do tempo fora da escola e das mudanças de cidade que acabaram acontecendo. Se o secretário dar importância para isso, a coisa acontece”, garante a educadora que também preside a União dos Dirigentes Municipais de Educação do Estado (Undime).

Ela pondera que todos os secretários sabem da importância do Saers, prova realizada anualmente. A partir de 25 de novembro, a Secretaria Estadual de Educação (Seduc) começa a aplicação do Saers 2024 em todos os 497 municípios. A previsão é que 409 mil alunos realizem as provas, com foco na proficiência em língua portuguesa e matemática.

Confira os resultados individuais da região