Nesta segunda-feira (24), o Grupo Sinos publicou o editorial “Municipalização do Ensino Fundamental”. A reflexão faz uma crítica à organização de responsabilidade do ensino público, em especial, ao Ensino Fundamental. Isso porque a Lei de Diretrizes e Bases da Educação (LDB) estabelece um sistema de colaboração entre os entes estaduais e municipais que, juntos, respondem pelo Fundamental, que vai do 1º ao 9º ano.
“Esta duplicidade de atribuições gera um resultado insatisfatório”, aponta o editorial.
Segundo o texto, o Rio Grande do Sul encerrou 2022 com 2,4 mil escolas estaduais de Ensino Fundamental, enquanto que um município tem a tarefa de gerir algumas ou dezenas de escolas. O editorial defende que isso é, sem dúvida, “mais razoável e assertivo do que o Estado centralizar a gestão de 2,4 mil (escolas) em quase 500 cidades”.
O Grupo Sinos ainda lembra que essa divisão de responsabilidade quanto a essa modalidade de ensino tem reflexo direto na vida dos estudantes. “Alunos da mesma idade e moradores de um mesmo bairro recebem tratamentos diferentes nas duas redes, o que não é positivo.”
Por fim, o texto defende que o Ensino Fundamental seja repassado em sua totalidade para os municípios, ficando o Estado com a responsabilidade do ensino médio e técnico, mudança que precisa ter um início. A publicação gerou manifestações de autoridades da região.
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Ary Vanazzi
Mas, para os municípios assumirem na completude o Fundamental, teríamos que saber se haveria compensação financeira, porque implica em abrir mais vagas, contratar mais profissionais e até reformas em escolas. Por isso, o debate precisa ser feito com seriedade e bem aprofundado, envolvendo a sociedade também.
Depois dos últimos quatro anos, os municípios sofreram um verdadeiro achaque, com suspensão de investimentos em todas as áreas sociais.”
Ary Vanazzi, prefeito de São Leopoldo e presidente da Associação Brasileira de Municípios (ABM)
Delegado Rodrigo Zucco
Na Assembleia Legislativa, a educação também é prioridade para a legislatura. Estamos dispostos a debater e avançar na área, garantindo condições técnicas e de investimentos para os municípios cumprirem seu papel no ensino.”
Delegado Rodrigo Zucco, deputado estadual
Elton Weber
Elton Weber, deputado estadual
Fatima Daudt
Fatima Daudt, prefeita de Novo Hamburgo e vice-presidente da Frente Nacional dos Prefeitos (FNP)
Joel Wilhelm
Integrar e entender as necessidades das escolas, dos professores, dos alunos e das comunidades são essenciais para a boa educação. E municipalizar o Ensino Fundamental vai justamente ao encontro disso. É preciso dialogar com os prefeitos e, para isso, nada melhor do que envolver a Famurs, que é a entidade representativa dos municípios gaúchos.
O Estado está naturalmente mais distante da realidade dos municípios, que não são iguais culturalmente, economicamente ou geograficamente. Cada cidade tem as suas peculiaridades, e só quem vive o dia a dia é capaz de entender as necessidades escolares. Enfim, aproveito o editorial para reforçar o meu posicionamento favorável à municipalização e também para parabenizar o Grupo Sinos pela iniciativa em trazer o tema à tona.”
Joel Wilhelm, deputado estadual e ex-prefeito de Igrejinha
Lucas Redecker
“A questão da municipalização do Ensino Fundamental é um tema antigo e ainda há desafios a serem superados para garantir educação de qualidade, ambiente seguro e ensino integral para as crianças.
Para implementar essa mudança, é necessário elaborar um Plano Municipal de Educação e um convênio entre o Estado e a prefeitura, além de criar uma nova proposta pedagógica uniforme para toda a rede municipal. Para garantir a aplicação da grade curricular em todo o território, é fundamental estabelecer uma diretriz geral. Com isso, a partir do plano estadual proporcionar aos municípios uma maior autonomia.
No entanto, surgem preocupações em relação aos professores, à distribuição do repasse escolar e à oferta de ensino integral. É crucial aprofundar o debate e aumentar o investimento na educação básica como um todo.”
Lucas Redecker, deputado federal
Luciano Orsi
A total municipalização do Ensino Fundamental, neste cenário, só seria viável e possível se o repasse de recursos do Estado fosse adequado, se não implicaria em ainda mais investimentos da Prefeitura. A municipalização deve garantir a qualidade do ensino, gerido pelas prefeituras, mas não pode significar o deslocamento de verbas de outras áreas.”
Luciano Orsi, prefeito de Campo Bom e presidente eleito da Famurs
Marcel van Hattem
A proximidade aumenta a transparência e a cobrança por resultados. Além disso, o fato de a prefeitura e de os pais de alunos compreenderem melhor o contexto social local, sem precisar depender de coordenadores regionais ou secretaria de Estado, é também fator que agrega positivamente para a educação quando oferecida no nível local.”
Marcel van Hattem, deputado federal